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以鄉村振興戰略為指引做好政府網站建設


來源/作者:《農村工作通訊》2019年第3期  韋科、郁躍偉、叢琳日期:2019-02-12【字體:    打印本頁 關閉本頁 分享

1995 年,農業部官網即中國農業信息網在國家部委中率先推出并正式上線運行,標志著農業農村部門利用網絡新媒體開展宣傳工作的正式啟動。二十多年來,各級農業農村部門在網站建設和信息宣傳方面進行了大量的實踐和探索,形成了覆蓋面廣、系統性強、權威性高的農業農村網絡宣傳體系   ;培養了一支有信仰、有情懷、有能力的通 訊員隊伍   ;打造了國際知名、全國領先、行業龍頭的網站宣傳品牌  ; 開拓了形式多樣、互動性強、影響力大的新媒體傳播渠道。在推動全 國農業系統信息資源共建共享,部省農業信息宣傳協同、引導和支撐“三農”持續健康發展等方面作出了重要的貢獻

以發展數字鄉村驅動鄉村振興戰略實施

黨的十九大提出要建設網絡強國和實施鄉村振興戰略,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代做好“三農”工作的總抓手。當前,實施鄉村振興戰略必須緊緊抓住信息化帶來的重大歷史機遇,大數據是信息化發展的新階段,必須深刻認識到實施數字鄉村戰略是歷史與現實的必然選擇。要立足實際,堅持走中國特色數字鄉村發展之路。首先,要立足國情社情農情,建設有機銜接小農戶與現代農業的數字鄉村。其次,要把握城鄉關系變化,建設促進城鄉融合發展的數字鄉村。最后,要圍繞鄉村全面振興,建設支撐“五個振興”的數字鄉村。

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實施數字鄉村戰略,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,找準網絡強國戰略和鄉村振興戰略的結合點, 突出重點、扎實推進。一是瞄準農業農村現代化主攻方向, 大力發展數字農業。以產業數字化、數字產業化為發展主線,持續實施數字農業建設試點項目,推動農業農村數字化轉型, 加快構建農業農村基礎數據資源體系。二是夯實數字中國基礎,加快建設數字鄉村。統籌推進鄉村信息化基礎設施建設和網絡安全防護工作,引導外部資源通過信息化延伸到村,運用數字化技術不斷提升農村自身發展能力。三是堅持以人民為中心的思想,大力提升農民數字化生活水平。依托信息進村入戶和益農信息社,建設智慧鄉村,讓廣大農民群眾分享信息化發展成果。

以習近平總書記重要講話精神為指導,做好新聞宣傳工作

黨的十八大以來,習近平總書記多次發表重要講話,深刻闡述了做好新時期黨的新聞輿論工作的極端重要性。在 2018 年 8 月召開的全國宣傳思想工作會議上,習近平總書記強調,實踐證明,黨中央關于宣傳思想工作的決策部署是完全正確的,宣傳思想戰線廣大干部是完全值得信賴的。完成新形勢下宣傳思想工作的使命任務,必須以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,堅持正確政治方向,在基礎性、戰略性工作上下功夫,在關鍵處、要害處下功夫, 在工作質量和水平上下功夫。要堅持提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力,堅持以人民為中心的創作導向,堅持營造風清氣正的網絡空間, 堅持講好中國故事、傳播好中國聲音。必須科學認識網絡傳播規律, 提高用網治網水平, 使互聯網這個最大變量變成事業發展的最大增量。宣傳思想干部要不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,增強本領能力,加強調查研究,不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力,努力打造一支政治過硬、本領高強、求實創新、能打勝仗的宣傳思想工作隊伍。

習近平總書記的重要講話,站在新時代黨和國家事業發展全局的高度,深刻總結了黨的十八大以來黨的宣傳思想工作的歷史性成就和變革,深刻闡述了新形勢下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務, 深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰略性重大問題,對做好新形勢下黨的宣傳思想工作作出重大部署。我們要認真學習領會,把思想和行動統一到講話精神上來, 全力以赴抓好各項任務落實。

近年來,國務院就政府網站建 設及政務公開、新聞宣傳工作作出 了一系列重大部署。2014 年,國務院辦公廳就關于加強政府網站信息 內容建設專門提出了具體意見,要  求加強政府網站信息內容建設管理, 提升政府網站發布信息、解讀政策、回應關切、引導輿論的能力和水平, 將政府網站打造成更加及時、準確、有效的政府信息發布、互動交流和 公共服務平臺。2016 年,國務院辦公廳決定對全國政府網站進行常態 化抽查和監測,每 3 個月抽查一次。還要求各地區各部門要按照“誰起 草、誰解讀”的原則,做好政策解 讀工作,要及時發布信息,回應關切。2017 年,國務院辦公廳印發《政府網站發展指引》,對政府網站從職責要求、開設與整合、網站功能、安全防護,直到設計規范等,都提出了非常嚴格和具體的要求。2018 年11 月 9 日,國辦印發《政府網站集約化試點工作方案》,北京、吉林、重慶、安徽、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、貴州 10 個省(區、市)和西藏自治區拉薩市共 11 個省市作為試點地區,要求在 2019 年年底之前完成政府網站集約化工作。

農業農村部積極響應,多次召開會議對網站建設、政務公開和宣傳工作進行認真研究和貫徹落實, 對政府網站普查、政務公開和政務服務等方面的工作推進力度持續加大。印發《關于進一步加強農業新聞輿論工作的意見》,連續制定出臺了《農業部系統網站管理暫行辦法》《農業部門戶網站運維責任分工》等制度規范,要求充分發揮農業農村部網站的主渠道作用,加強網站集約化建設,重點強化信息更新,及時回應網民需求。

我們要深刻理解信息化條件下政府網站的地位和作用,切實增強建好用好管好政府網站的責任感使命感,深刻地認識到,政府網站是信息化條件下政府同群眾密切聯系的新橋梁 ;是打牢政府施政民意基礎和社會基礎的新渠道 ;是網絡時代政府履行職責的新平臺 ;還是打造法治政府、陽光政府的新載體。同時,政府網站普查工作的常態化, 要求網站負責同志有高度的責任意識、安全意識,為政府網站站好崗、把好關,切實維護好“網上農業農村部”的良好形象。

推進媒體融合,以新思維、新手段、新技術做好鄉村振興宣傳工作

推進新媒體融合是響應時代的呼喚。一是中央有要求。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視傳統媒體和新興媒體融合發展。他說 :“ 只有調動各方力量、運用各種資源,形成上下互通、橫向聯合、齊抓共管的大宣傳工作格局,實現工作共融、資源共享、發展共贏,打好‘組合拳’,奏響‘ 交響樂’, 才能在新時期把宣傳思想工作做得更好。”“推動傳統媒體和新興媒體融合發展,要遵循新聞傳播規律和新興媒體發展規律, 強化互聯網思維,堅持傳統媒體和新興媒體優勢互補、一體發展,堅持先進技術為支撐、內容建設為根本,推動傳統媒體和新興媒體在內容、渠道、平臺、經營、管理等方面的深度融合。”二是部里有部署。農業農村部印發的《關于進一步加強農業新聞輿論工作的意見》中指出,要適時開通農業農村部政務微博、微信和新聞客戶端推動新媒體建設與運用的制度化、規范化。部長韓長賦強調,要提高新媒體運用能力,把農業農村部網站做大做強做優 ;要研究開通并用好政務微博、微信和新聞客戶端等新媒體平臺 ; 要積極鼓勵各司局各單位開設政務微博、微信公眾號,加大信息發布力度。三是產業有需求。近年來,“三農”領域負面、敏感輿情多發頻發, 一個負面輿情事件重創甚至摧毀一個產業的案例多次出現,讓人心痛。在這種背景下,政府部門應主動適應互聯網和媒體發展的新態勢,深入研究新媒體的作為空間,將涉農輿情主動與新媒體資源對接,通過網絡加強日常新聞發布和信息公開, 積極引導輿論,為“三農”發展創造有利環境。

推動新媒體融合是農業系統媒體發展的必然選擇。一是經過多年全國信息聯播工作的積累,在新聞宣傳、輿情監測、媒體組織管理方面, 全國信息聯播隊伍有經驗。聯播工作開展十三年來,已經發布數以萬計的信息,絕大多數的聯播成員同時擔任著各地輿情監測工作的重任, 并且在多項省部級重要活動的宣傳工作中, 不僅自身承擔宣傳工作, 還要負責統籌協調多方媒體。二是在廣通渠道、海納信息、綜合統籌方面,農業系統媒體有資源。尤其是各地信息中心,基本都是當地農業系統最全的信息資源平臺,有穩定的信息報送渠道,自身也培養了大量優秀的農業信息報送人才。農業農村部網站現在每天都收到來自全國各地的“三農”重要信息逾千條。三是在網絡基礎、系統研發、安全保障方面, 各地信息中心有優勢。網絡技術是信息中心隊伍先天具備的專業技能,并在飛速發展的網絡時代背景下不斷提升,極大服務了各地農業農村部門各項工作順利運行。

下一步,農業農村部政府網站將繼續牢牢把握正確的政治方向和服務“三農”的根本宗旨,堅持正 確的輿論導向,利用網站大數據智能行為分析系統對部政府網站及各子站、部系統各單位網站進行日常運行監測和績效考核,圍繞鄉村振興戰略,以用戶需求為出發點,突出特色,注重效率,更好展現“網上農業農村部”的新氣象,建設成為農業農村部對外政務公開、網上政務服務、政策發布解讀、輿論引導、回應關切和便民服務、為“三農” 提供綜合信息服務和對外宣傳我國農業農村經濟發展的權威平臺和窗口。

添加人:郭潤澤 內容審核:郭潤澤
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